Сільські ОТГ області демонструють кращі темпи приросту доходів до бюджету, аніж міські


Фахівці Програми «U-LEAD з Європою» та SKL International здійснили аналіз бюджетів 806 ОТГ України за 2019 рік, повідомляє кандидат політичних наук Андрій Кучуран.


Ключовий показник у визначенні рейтингу ОТГ є доходи на 1 мешканця (табл. 1, показник 1), адже він певною мірою впливає на формування решти показників. В середньому цей показник по ОТГ Чернівецької області становить 2382 грн на 1 жителя і в порівнянні з попереднім роком зріс на 26,7%. Найвищий показник серед громад нашого регіону у Новодністровській – 4531 грн, Хотинській – 4387 грн та Заставнівській ОТГ – 4031 грн. Всі три громади є міськими. Найнижчі показники в Рукшинській – 1184 грн, Красноїльській – 1055 грн та Чудейській ОТГ – 917 грн.


Щодо динаміки цього показника відносно 2018 року (табл. 2), то найбільший приріст відбувся в Глибоцькій ОТГ (97%). Також високі темпи приросту у Красноїльській (36,3%), Вікнянській (34,9%), Конятинській (32,9%) та Мамаївській ОТГ (31,8%). Кіцманська ОТГ єдина, де цей показник зменшився (на 11,9%). «Пов’язано це, в першу чергу, з тим, що громада була розширена і до неї приєднались додаткові села, де нижчий рівень доходів. Загалом можемо підсумувати, якщо абсолютні показники вищі у міських ОТГ, то кращі темпи приросту демонструють сільські та селищні ОТГ», – коментує Дмитро Прокопець, радник з місцевих фінансів та управління Чернівецького офісу Програми U-LEAD.


Загалом у звіті експерти, які робили аналіз всіх ОТГ України, розширили перелік показників, за якими проводили оцінку громад. Це обумовлено тим, що для більш комплексної і всебічної оцінки слід аналізувати якомога більшу кількість фінансових показників. Крім того, окремі показники найбільш об’єктивно відображають ситуацію лише після закінчення бюджетного року. Аналіз об’єднаних громад Чернівецької області по всім показникам переглядайте в таблицях.
Розрахунок здійснено на основі 8 індикаторів, які певною мірою характеризують фінансові аспекти діяльності об’єднаних територіальних громад:

  1. доходи загального фонду на одного мешканця (співвідношення обсягу надходжень доходів загального фонду без трансфертів до кількості мешканців відповідної ОТГ);
  2. видатки загального фонду на одного мешканця (співвідношення обсягу видатків загального фонду до кількості мешканців відповідної ОТГ);
  3. видатки на утримання апарату управління у розрахунку на одного мешканця (співвідношення обсягу видатків на утримання апарату управління, проведених за рахунок коштів загального фонду до кількості мешканців відповідної ОТГ);
  4. капітальні видатки на одного мешканця (співвідношення обсягу капітальних видатків бюджету громади до кількості мешканців відповідної ОТГ);
  5. рівень дотаційності бюджетів (співвідношення обсягу базової чи реверсної дотації до загальної суми доходів загального фонду бюджету ОТГ з дотаціями, але без урахування субвенцій з державного бюджету);
  6. співвідношення видатків на утримання апарату управління із фінансовими ресурсами ОТГ (співвідношення видатків на утримання апарату управління органів місцевого самоврядування із сумою доходів загального фонду без урахування трансфертів з державного бюджету, у відсотках);
  7. питома вага заробітної плати у видатках загального фонду бюджету ОТГ (відсоткова частка проведених із загального фонду бюджету видатків на заробітну плату з нарахуваннями до обсягу видатків загального фонду бюджету без урахування трансфертів, перерахованих з бюджету ОТГ до інших бюджетів);
  8. питома вага капітальних видатків у загальному обсязі видатків (частка капітальних видатків у сумарному обсязі видатків загального та спеціального фонду відповідного бюджету ОТГ).

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *